...

Ближайшим административным учреждением, ведавшим дела государственных крестьян, было Сельское Управление, а затем Волостное Правление, пользовавшееся довольно большой властью. Лица, стоявшие во главе этих учреждений, пользовались привилегиями, для отличия носили всегда, при исполнении служебных обязанностей, форменные кафтаны и, кроме освобождения от всякого рода натуральных и денежных повинностей, а голова и волостной писарь и от рекрутской повинности, получали по-тогдашнему не малое жалованье на серебро в год, смотря по величине волости, имевшей до 6000 и более ревизских душ. Так, в Волостном Правлении голове назначалось 60-120 р.; заседателям полицейской и хозяйственной частей – по 30-60 р.; волостному писарю из крестьян той же волости 60-120 р., а за неимением готовых кандидатов, окончивших курс в приходских школах, - из крестьян других волостей, мещан и других разночинцев – до 180 руб.; помощнику волостного писаря – до 60 р. и двоим добросовестным – 15-30 р. В Сельском Управлении старшина получал 35-50 руб. и известное количество хлеба или землю, отводившуюся из общественных угодий, при большем изобилии их, нежели следовало бы по сравнению с простыми государственными крестьянами; староста получал – 18-30 р., сборщик податей – 15-30 р., помощник сборщика только освобождался лично от мирских повинностей, смотритель общественного запасного хлебного магазина 7-15 р., сельский писарь 35-70 р. и 10 р. на канцелярские расходы. На каждые 10-20, а иногда и более дворов, смотря по удобству, избирался сельский десятский, остававшийся в должности не более одного месяца, притом безвозмездно; очередь им назначалась заранее, и кроме того, на случай болезни, выбытия или отлучки назначенных десятских, намечались несколько запасных кандидатов.

...

Вторым после головы, если не первым, начальством был волостной писарь. Приготовление писарей, как и других должностных лиц, нуждавшихся в некоторой специальной подготовке, как напр., мерщиков, оспопрививателей и т.п., составляло предмет заботы Палаты Государственных Имуществ. В кандидаты набирались способнейшие крестьянские мальчики из окончивших сельское училище, не моложе 16 лет, и оставлялись на год для практических занятий при волостных и окружных правлениях, а затем, смотря по способностям, назначались или прямо на должности сельских писарей, или же первоначально помощниками волостных писарей. Если по каким-либо особенно уважительным причинам мальчик должен был оставаться на практических занятиях более года, то на это испрашивалось особое на каждый раз разрешение министерства государственных имуществ. Для приготовления лучшего контингента писарей с особой специальной подготовкой, существовали особые писарские школы: Островская, Московская, Таврическая и центральные Вятская и Воронежская, каждая на 120 воспитанников.

...